新版管理办法在评级指标、方法、加减分项、监管措施等方面进行了优化和细化，强化了全链条监管和信息共享。
新版《非银行支付机构分类评级管理办法（修订征求意见稿）》与2016年版的主要异同如下：
主要相同点
评级目的和原则一致，均强调差异化监管、风险防控和合规经营。
评级结果分为A、B、C、D、E五类11级，作为监管措施和政策支持的重要依据。
评级结果仅限监管部门内部使用，不得用于商业宣传。
评级频率为每年一次，评价期为上一年度，均要求支付机构提交自评报告。
主要不同点
1. 评级指标体系优化
2016年版分为监管指标（如客户备付金管理、合规与风险防控、客户权益保护、系统安全性、反洗钱措施、持续发展能力）和自律管理指标。
2025年修订稿将评级模块细化为七个：公司治理、业务规范、备付金管理、用户权益保护、系统安全、反洗钱措施、经营稳健性，并明确各模块分值（如业务规范25分、系统安全15分等），更突出公司治理和业务规范。
2. 评级方法与加减分项
新版明确了定量与定性指标的结合，细化了加分项（如积极履行社会责任、协助监管等，最高加5分）和减分项（如违规报送材料、为非法活动提供服务等，最高减15分），并规定了具体的计分标准和调整机制。
旧版虽有奖惩项，但加减分项和标准不如新版具体、细致。
3. 监管措施更具针对性
新版对不同评级类别的监管措施进行了更细致的区分，特别是对C、D、E类机构，增加了监管谈话频次、执法检查、信息通报等措施，强化了对高风险机构的动态监管。
对E类机构的认定标准更加严格，直接列明如提交虚假材料、违法犯罪、超范围经营等情形将被定为E类。
4. 信息共享与协同
新版强调与清算机构、行业协会的信息共享和监管协同，推动全链条、全领域的风险管理和合规监督。
旧版对信息共享机制的要求不够明确。
5. 自评和复评流程细化
新版明确了自评、初评、复评、异议处理等具体流程和时间节点，要求材料真实性声明，细化了材料报送和整改反馈要求。
旧版流程相对简化，对材料要求和异议处理不如新版详细。
6. 法规衔接与适用对象
新版依据2023年出台的《非银行支付机构监督管理条例》，与最新监管法规衔接，适用对象为设立满一年的支付机构。
旧版依据2010年相关办法，部分内容已与现行监管要求脱节。
总结
新版管理办法在评级体系、方法、监管措施、信息共享等方面进行了全面优化，更加注重风险防控、合规经营和动态监管，提升了监管的科学性和有效性。
FAQ
1. 新版管理办法与2016年版的主要区别有哪些？
新版管理办法在评级指标体系、方法、加减分项、监管措施和信息共享等方面进行了优化和细化，强化了全链条监管和信息共享，更加注重风险防控和合规经营。
2. 新版评级指标体系有哪些调整？
新版将评级模块细化为七个，包括公司治理、业务规范、备付金管理、用户权益保护、系统安全、反洗钱措施和经营稳健性，并明确各模块分值，更突出公司治理和业务规范。
3. 新版如何规定加分和减分项？
新版明确了定量与定性指标的结合，细化了加分项（如积极履行社会责任、协助监管等，最高加5分）和减分项（如违规报送材料、为非法活动提供服务等，最高减15分），并规定了具体计分标准和调整机制。
4. 对不同评级类别的监管措施有何变化？
新版对C、D、E类机构的监管措施更加细致，增加了监管谈话频次、执法检查和信息通报等措施，对高风险机构实施动态监管，对E类机构的认定标准也更加严格。
5. 新版管理办法的适用对象和法规依据是什么？
新版依据2023年出台的《非银行支付机构监督管理条例》，适用对象为设立满一年的支付机构，更好地衔接了最新监管法规。